지난달 ‘괴물 폭우’ 피해액 1.8조원…최근 10년새 ‘최대’

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작성자 또또링 작성일25-08-20 14:53 조회1회 댓글0건

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지난 7월 16~20일 발생한 집중호우의 피해액이 지난 10년 사이 최대 규모로 집계됐다.
중앙재난안전대책본부는 17일 중앙재난안전대책본부회의 심의를 거쳐 이번 집중호우 피해액을 1조848억원으로 확정하고, 복구비 총 2조7235억원을 투입하기로 결정했다고 이날 밝혔다.
중대본에 따르면 이번 집중호우는 최근 10년간(2015~2025년) 전체 자연재난 중 피해액과 복구비가 각각 1·2위에 속할 정도로 큰 피해를 남겼다. 역대 풍수해 중에서는 2002년 태풍 루사 때 피해액 5조1479억원, 복구비 7조1452억원으로 가장 규모가 컸다.
이번 복구계획에서 최종 확인된 인명피해는 사망·실종 24명을 포함해 57명이다. 사유시설은 전파 227동을 포함해 주택 4927동, 농·산림작물 3만556㏊, 농경지 1447㏊, 가축 약 186만 마리, 5480개 소상공인 업체가 피해를 본 것으로 집계됐다.
공공시설 피해는 하천 1017개소, 소하천 1609개소, 산사태 654개소, 도로 806개소, 소규모시설 2095개소, 수리시설 820개소 등이다.
정부는 이번 집중호우 피해복구비를 2조7235억원으로 확정했다. 복구비 중 1조9951억원은 국가가, 7284억원은 지자체가 부담한다. 공공시설의 피해복구와 함께 제방 보강 등 시설의 방재성능 개선에 쓰인다.
산사태 피해가 발생한 일부 지역에는 ‘지구단위 복구계획’을 수립한다. 일례로 경남 산청군 상능마을의 경우 대규모 산사태 등으로 주거지 재사용이 불가능하고 마을 진입로와 소하천 등이 기능을 상실해 이를 대체하는 이주단지 조성과 소하천 정비, 도로 신설 등을 종합적으로 추진한다.
복구비 중 재난지원금은 2697억원으로 이재민과 소상공인의 생활 안정에 쓴다. 전파 주택에는 기본 정부지원금(2200만~3950만원)에 6000만원을 추가 지원하고, 침수 피해 가구에는 도배·장판 비용에 가전제품·가재도구 피해까지 포함해 기존 350만원에서 700만원으로 지원을 확대했다.
농작물 피해를 본 농민에게는 기존 1개월분의 생계비에 더해 최대 11개월분까지 추가 지원한다. 폐사한 가축 대신 어린 가축을 새로 들이는 입식비도 지원율을 50%에서 100%로 높였다. 농기계 피해 지원율은 35%에서 50%로, 농·축·임·수산시설 피해 지원율 역시 35%에서 45%로 상향했다.
윤호중 중앙재난안전대책본부장(행정안전부 장관)은 “이번 복구계획은 재해를 근본적으로 예방하고 피해 주민의 빠른 일상 회복을 돕기 위해 지원 가능한 사항을 최대한 반영해 수립했다”면서 “복구 예산을 신속하게 집행함으로써 피해지역이 안전하고 강한 생활 터전으로 재탄생할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
북한을 방문 중인 뱌체슬라프 볼로딘 러시아 하원(국가두마) 의장이 14일(현지시간) 김정은 북한 국무위원장과 만났다.
국가두마가 이날 홈페이지를 통해 공개한 내용에 따르면 볼로딘 의장은 평양에서 만난 김 위원장에게 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 인사와 함께 일본 식민 지배로부터 해방된 지 80주년을 맞은 데 대한 축하 메시지를 전달했다. 북한은 광복절을 ‘조국해방의 날’로 부르며 기념한다.
또한 그는 “쿠르스크 지역에서 점령군과 맞서 싸우는 과정에서 북한 인민이 제공한 지원”에 대해서도 감사를 표했다.
지난해 6월 북한은 러시아와 ‘포괄적인 전략적 동반자 관계에 관한 조약’을 체결하고 러시아 쿠르스크 지역에 군을 파병했다.
볼로딘 의장은 북한 최고인민회의 초청으로 하원 대표단을 이끌고 북한을 방문 중이다. 그는 평양에서 열린 ‘조국해방의 날’ 80주년 기념행사에 참석한 자리에서도 “여러분의 장병들이 쿠르스크 해방을 위해 자신을 희생했다”며 “러시아 국민은 그들의 용기와 헌신을 영원히 기억할 것”이라고 말했다. 볼로딘 의장은 최룡해 최고인민회의 상임위원장과 회담에서는 양국 의회 간 협력 방안을 논의했다.
러시아·우크라이나 전쟁 휴전이 미국과 러시아 간 정상회담에서 합의에 이르지 못해 18일(현지시간) 도널드 트럼프 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 만남이 예정됐다. 젤렌스키 대통령이 휴전을 트럼프 대통령에 안보 보장 계획을 요구할 것으로 예측되는 가운데, 우크라이나가 일부 영토를 포기하고 동맹국에 안보를 의존하는 ‘한국식 결과’가 최선의 시나리오가 될 것이라는 예측이 나온다.
월스트리트저널(WSJ)은 16일(현지시간) 우크라이나 전쟁의 결말이 일부 영토를 포기하고 미국의 보호를 받는 ‘분할과 보호’와 러시아가 실질적으로 우크라이나를 점령하는 ‘분할과 종속’ 중 하나가 될 것이라고 분석했다.
WSJ는 일부 영토에 대해 러시아의 점령을 허용하고 서방 국가들의 안전 보장을 제공받는 ‘분할과 보호’ 시나리오가 우크라이나에 최선이라고 봤다. WSJ는 “러시아군이 이미 점령하고 있는, 우크라이나 영토의 약 5분의 1로 군사력을 제한하는 것이 우크라이나와 유럽에 가장 좋은 시나리오”라고 했다.
우크라이나가 일부 영토를 포기해야 한다는 압박은 점점 더 거세지고 있다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 미·러 회담에서 돈바스 지역을 양도받는 조건으로 전쟁을 멈출 수 있다는 제안을 트럼프 대통령에게 전달한 것으로 알려졌다. 전날 마코 루비오 미 국무부 장관은 “(러시아와 우크라이나) 양측 모두 양보해야 할 것”이라며 우크라이나도 일부 지역에서 철수하는 것을 고려해야 할 것이라고 말했다.
이 경우 미국과 유럽연합 등 서방 국가들의 안보 보장이 선행조건이 되어야 한다는 지적이 나온다. 트럼프 대통령은 지난 15일 러시아와 회담 이후 우크라이나에 대한 안보 보장 의지를 드러내고 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 중동 담당 특사 스티브 위트코프는 푸틴 대통령이 트럼프 대통령과의 회담에서 미국과 동맹국들이 우크라이나에 북대서양조약기구(나토)의 집단 방위 의무와 유사한 안보 보증을 제공하는 것에 동의했다고 밝혔다.
WSJ는 이러한 시나리오가 1953년 한국전쟁이 끝난 이후와 비슷한 “한국식 결과”라고 봤다. WSJ는 “당시 한국 전쟁으로 한반도는 분단되었지만, 그 이후로 남한은 미군을 비롯한 여러 군대의 보호를 받았다”고 했다.
하지만 푸틴 대통령이 우크라이나의 일부 영토만을 대가로 휴전 협상에 합의하지 않을 것이라는 예측도 나온다. 이러한 방안은 푸틴 대통령에게는 ‘전쟁의 실패’와 같은 결과라는 것이다. WSJ는 “(푸틴 대통령은) 우크라이나 영토의 20%를 차지할 것이지만, 우크라이나 대부분을 영원히 잃을 것”이라고 했다.
푸틴 대통령이 국제사회의 압박에도 불구하고 ‘버티기’에 나서는 것도 가능하다. 독일 국제안보연구소 소속 러시아 경제 전문가인 야니스 클루게는 “우크라이나의 (전쟁) 지속 가능성도 작고, 전쟁이 끝날 때쯤이면 경제 문제로 우크라이나는 패배했을 것”이라고 말했다. 트럼프 대통령의 러시아에 대한 제재 위협도 큰 효과를 거두지 못하고 있다. 전문가들은 “제재가 강화될 수는 있지만 실질적 효과를 거두기까지는 시간이 걸릴 것”이라고 했다.
러시아가 우크라이나를 완전히 점령하는 ‘분할과 종속’도 가능한 시나리오다. 이 경우 우크라이나의 영토뿐만 아니라 헌법·언어·역사 등을 포함한 국가 정체성이 러시아에 종속된다. WSJ은 “남은 우크라이나 (영토)를 러시아의 보호령으로 만들 것이며 민주주의와 유럽으로 통합을 포기하는 것과 같다”고 했다.
카네기 국제평화재단의 군사 전문가 마이클 코프만은 “우크라이나군이 붕괴할 것으로 보지는 않지만, 우크라이나가 병력 증강과 관리 문제를 해결하지 못하면 장기적으로 점점 더 지쳐갈 것”이라고 했다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 우크라이나 및 유럽 정상들과 러시아·우크라이나 종전 방안을 논의하던 중 회담을 일시 중단하고 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 통화했다.
18일(현지시간) 러시아 타스통신에 따르면 유리 우샤코프 러시아 대통령 보좌관은 이날 브리핑에서 트럼프 대통령과 푸틴 대통령이 이날 약 40분간 통화했다고 밝혔다.
우샤코프 보좌관은 이날 전화 통화를 “솔직하고 매우 건설적”이었다고 평가하며 두 정상이 러시아와 우크라이나 간 직접 대화를 위해 고위 협상단을 더 임명하기로 합의했다고 덧붙였다.
CNN방송은 트럼프 대통령이 이날 워싱턴 백악관에서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 유럽 주요국 정상이 참여하는 다자회담을 주재하던 중 푸틴 대통령과의 통화를 위해 회의를 일시 중단했다고 보도했다. 미국 정치전문매체 액시오스도 소식통 2명의 말을 인용해 트럼프 대통령이 이 회담 도중 다른 정상들에게 휴식을 요청한 뒤 푸틴 대통령과 통화를 했다고 전했다.
AFP통신은 통화 내용을 잘 아는 관계자의 말을 인용해 푸틴 대통령이 “젤렌스키 대통령을 만날 준비가 돼 있다”고 말했다고 보도했다.
프리드리히 메르츠 독일 총리는 러·우 정상이 향후 2주 이내에 만날 것으로 예상된다고 밝혔다. 그는 “회담 장소는 아직 합의되지 않았으며 철저한 준비가 필요하다”면서 “이번 회담이 휴전으로 이어진다면 바람직할 것”이라고 말했다.
트럼프 대통령은 지난 15일 알래스카에서 푸틴 대통령과 집권 2기 첫 정상회담을 한 바 있다.
8월5일 밤, 쿠팡이츠 라이더 김용진이 버스에 치여 사망했다. 김용진이 쓰러진 도로 위에는 흰색 스프레이로 그린 사람 모양이 남았다. 7월31일 서울 반포의 도로에도 같은 그림이 그려졌다. 죽은 동료의 흔적 위로 언제 쓰러질지 모를 오토바이 두 바퀴가 아슬아슬하게 지나간다. 김용진은 신호를 준수하며 일하는 라이더였다. 라이더의 사고는 교통법규를 준수해도 막을 수 없는 불의의 사고일까? 중대재해가 발생하면 고용노동부는 재해조사를 진행한다. 사고 원인을 밝히고 재발 방지 대책을 세우기 위해서다. 그러나 ‘사업장 외 교통사고’나 ‘명백한 사업주의 법 위반이 아닌 사고’는 재해조사에서 제외한다. 라이더의 중대재해 역시 배달플랫폼이 도로를 통제할 수 없다는 이유로 재해조사에서 제외했다. 그러나 배달플랫폼의 사업장은 도로만 있는 게 아니다. 노동부가 조사해야 할 배달 공장은 앱이다.
쿠팡이츠는 2주 동안 인공지능(AI)이 배정해준 배달 400건 이상을 수행하는 라이더에게 ‘골드플러스’라는 등급을 부여하고 30%의 보너스를 준다. 김용진은 등급 달성을 위해 하루 12시간씩 주 6일 일했다. 그가 사망한 8월5일은 400건을 채워야 하는 마지막 날이었다. 30%의 보너스를 포기해야 했을까? 쿠팡이츠의 기본배달료는 2200원이다. 높은 등급을 달성하지 못하면 최저임금도 벌지 못한다. 가족을 부양했던 김용진에게 주어진 선택지는 과로밖에 없었다. 법적 한계도 있다. 특수고용·플랫폼 노동자에겐 산업안전보건법이 전면 적용되지 않아 산업안전보건법 위반이나 중대재해처벌법으로 처벌하기 어렵다. 배달플랫폼이 지켜야 할 산업안전 의무는 라이더의 면허와 헬멧 확인, 온라인 교육뿐이다.
책임을 물을 근거가 없지는 않다. 산업안전보건법과 중대재해처벌법에 라이더와 같은 노무 제공자를 보호 대상에 포함했다. 특히 산업안전보건에 관한 규칙 제673조 ②항은 배달플랫폼이 산업재해를 유발할 수 있을 정도로 배달 시간을 제한해서는 안 된다고 명시했다. 물론 쿠팡과 배민은 노동자에게 10분 내로 배달하라고 하지 않는다. 등급을 달성하지 못하면 받을 수 있는 배달료를 낮게 책정해 자발적으로 난폭운전과 장시간 노동을 유도할 뿐이다. 배달료가 5000원이면 1시간에 3건만 해도 최저임금 정도의 소득을 얻을 수 있지만, 2500원이면 1시간에 6건은 해야 한다. 사실상 10분 내로 배달하라는 명령이다. 게다가 배달 개수를 채우기 위해서는 AI가 낮은 운임으로 배달하라고 명령해도 수용해야 한다. 배달플랫폼은 운임을 삭감하고 라이더를 통제하는 수단으로 등급제를 활용하지만, 등급제로 인해 발생하는 사고에 대한 책임은 지지 않는다.
16명. 언론 보도를 통해 확인한 올해 죽은 라이더의 숫자다. 산재 처리를 하지 않은 사고까지 고려하면 정확히 몇명이 배달하다 죽었는지 알 수조차 없다. 그럼에도 배달플랫폼에 대한 산업안전보건법 전면 적용과 중대재해처벌법 적용에 대한 논의조차 되지 않고 있다. 대한민국 산재 1위 배민, 2위 쿠팡이츠를 만든 건 정부와 국회의 방치다. 김용진의 동료들인 라이더유니온 조합원들은 용산 대통령실 앞에 분향소를 차렸다. 얼굴 없는 16명의 영정이 반대편에 있는 대통령에게 묻는다. 우리의 죽음은 교통사고인가, 중대재해인가?

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