이른 폭염이 기승을 부리면서 온열질환자가 속출하고 있다. 고령 인구가 많고, 밭일 등 야외작업이 많은 지역에 특히 환자가 집중되고 있다.
7일 질병관리청 온열질환 응급실 감시체계에 따르면 올해 5월 15일부터 지난 6일까지 온열질환자는 사망자 7명을 포함해 875명으로 집계됐다. 경북 영덕과 전북 진안에서는 지난 6일 등산하던 40대와 50대 남성이 열탈진으로 추정되는 증상으로 목숨을 잃기도 했다.
질병관리청은 올해 감시체계를 평년보다 5일 앞당겨 운영 중이다. 온열질환자 수는 지난해 같은 기간(469명)과 비교하면 조기 운영 기간 내 발생한 16명을 제외하더라도 390명(83%) 늘었다.
일찍 찾아온 폭염이 온열환자 발생 증가의 주요 원인으로 거론된다. 올여름 폭염경보는 지난해보다 18일 빨리 발효됐다.
대구·경북지역은 6월 평균 기온이 23.3도로 역대 가장 높게 관측됐다. 최악의 폭염이 몰아친 지난해 기록(22.8도)보다도 0.5도 높은 수준이다. 이날 강원 강릉은 38.7도까지 오르며 올해 최고 기온을 기록했고, 경북 울진도 38.6도까지 치솟아 지역 역대 최고 기온을 갈아치웠다. 이날 기준 전국 183곳 중 96%인 177곳에 폭염특보가 발효 중이다.
지역별로는 경북이 113명으로 가장 많았다. 이어 경기 96명, 경남 95명, 서울 75명, 전남 59명, 전북 57명 등의 순이다. 경북 인구는 지난 3월 기준 252만3173명으로 경기(1369만9381명)와 경남(321만9574명), 서울(933만5732명)의 인구수를 고려하면 온열질환자가 압도적으로 많이 발생했다.
지난 4일 낮 12시 41분쯤 경북 의성군 가음면의 밭에서 A씨(90)가 쓰러져 병원으로 옮겨졌으나 숨졌다. 당시 A씨의 체온은 41도로 이 지역 낮 기온은 32도였다. 앞서 지난달 29일 봉화에서 밭일을 하던 80대 B씨도 온열질환으로 사망했다.
경북도는 고령인구가 많고, 야외활동이 많은 농업기반 지역을 중심으로 온열질환자가 늘고 있는 것으로 분석했다.
통계청 자료를 보면, 경북의 지난해 농업인 수는 31만9582명으로 전국에서 가장 많았다. 경북 농업인 중 65세 이상은 18만9321명으로 전체 농업인의 59.2%를 차지한다. 경북보다 고령화율이 높은 곳은 전남(60.7%)과 충남(60.8%)뿐이다.
경북도는 폭염대응을 위한 전담팀(TF)을 상시 가동하고 기상특보 발령 즉시 비상근무 체제를 유지하고 있다. 올해 약 53억원을 투입해 스마트 그늘막, 그린통합쉼터 등 폭염 저감시설을 확대하고 이동형 냉방버스를 운영한다.
역대급 폭염이 반복되면서 행정구역 중심의 일률적 폭염 대책에서 벗어나 과학적 분석을 통한 세부적인 대책이 마련돼야 한다는 지적도 나온다. 폭염 취약 지역을 정밀하게 찾아내 저감시설 등을 우선 배치해야 한다는 것이다. 광주기후진흥원은 “행정구역 중심이 아닌 폭염 취약 지역을 정밀하게 평가해 대응책을 마련해야 한다”고 말했다.
대구기상청 관계자는 “폭염에 2~3일 노출된 경우 온열질환자가 급속도로 늘어나는 추세가 있다”며 “폭염특보가 발령되면 농사일 등 야외 활동을 자제하고 수시로 물을 마셔야 한다”고 밝혔다.
윤석열 전 대통령의 재구속 여부를 판단할 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)이 9일 서울중앙지법에셔 열린다. 윤 전 대통령의 이른바 핵심 측근들이 특검 조사에서 ‘심경의 변화’을 일으켰다는 소식이 나오면서 이들의 새로운 진술이 윤 전 대통령의 재구속에 어떤 역할을 할지 주목된다.
조은석 내란 특별검사팀은 구속이 필요한 이유 중 하나로 김성훈 전 대통령실 경호처 차장 등 사건 관계자 회유에 따른 ‘증거인멸 우려’를 앞세우고 있다. 특검은 윤 전 대통령 측이 구속영장 청구서 일부를 언론에 공개한 것 역시 같은 맥락에서 ‘수사 방해’라며 압박 수위를 높이고 있다.
8일 경향신문 취재를 종합하면 특검은 9일 윤 전 대통령의 영장실질심사에서 김 전 차장 등의 진술 변화를 증거인멸 시도의 주요 정황으로 내세울 것으로 보인다. 윤 전 대통령의 ‘호위무사’를 자처했던 김 전 차장은 경찰 조사와 달리, 특검 조사에서 태도를 바꿔 윤 전 대통령에게 불리한 진술을 내놓은 것으로 파악됐다.
김 전 차장은 앞서 경찰 조사에서 고위공직자범죄수사처(공수처)의 윤 전 대통령 체포영장 집행을 방해하고 비화폰 기록도 삭제했다는 의혹과 윤 전 대통령은 무관하다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 그는 지난 1월 첫 경찰 조사에 출석할 땐 “(영장 집행을 막은 것은) 대통령 지시가 아니다. 법률에 따라 경호 임무를 수행한 것”이라고 밝혔다.
반면 특검은 김 전 차장의 진술과 통화내역 등을 토대로 김 전 차장이 메신저 ‘시그널’로 공수처의 체포영장 집행 저지 계획 및 상황을 윤 전 대통령에게 보고하고 지시받은 것으로 판단했다. 또 김 전 차장이 윤 전 대통령의 지시를 받고 계엄군 지휘부가 사용한 비화폰 기록을 삭제하는 데 관여한 사실도 인정된다고 봤다.
특검은 김 전 차장이 윤 전 대통령 측 변호인단이 조사에 참여하지 않자, 그제야 윤 전 대통령의 범행에 대해 진술하기 시작했다는 점에 주목했다. 윤 전 대통령 측에서 김 전 차장의 진술을 관리했다는 게 특검의 판단이다. 특검은 영장 청구서에서도 이런 점을 들어 “윤 전 대통령이 김 전 차장에 대한 회유·압박을 통해 진술 번복을 시도할 가능성이 매우 높다”며 구속 필요성을 강조했다.
특검은 사후 계엄 선포문 작성·폐기 혐의와 관련된 ‘강의구 전 대통령실 부속실장이 윤 전 대통령 측 변호인단이 입회한 특검 조사에서 윤 전 대통령에 유리한 쪽으로 증언을 번복했다’는 점도 강조했다. 특검은 영장심사에서 향후 윤 전 대통령의 혐의를 입증하려면 이들 핵심 측근들의 진술이 오염되지 않아야 한다는 주장을 펼칠 것으로 예상된다.
특검은 윤 전 대통령 측이 구속영장 청구서를 언론에 공개한 행위 역시 구속 필요성을 키운다고 본다. 김 전 차장 등의 진술 내용이 공개된 것만으로 향후 수사 및 재판에서 진술·증언에 영향을 미칠 수 있어 윤 전 대통령의 증거 인멸 우려를 높이는 대목이라고 판단했다. 박지영 특검보는 지난 7일 “수사 과정에서 관련자들 진술의 언론 노출은 진술자들 심리에 부정적 영향을 미쳐 수사의 어려움을 초래하는 수사 방해”라고 말했다.
특검은 나아가 영장 청구서를 유출한 윤 전 대통령 측 인물을 특정했으며, 개인정보보호법 위반·형법상의 업무상 비밀누설로 처벌할 수 있다고까지 밝혔다. 특검이 이처럼 강경 대응에 나선 것은 영장실질심사를 앞두고 윤 전 대통령의 구속 필요성을 강조하기 위한 전략으로도 풀이된다. 특검은 영장 청구서가 유출된 과정에 윤 전 대통령이 관여했는지도 살펴보는 것으로 전해졌다.
판사 출신 A 변호사는 “영장 청구서 유출 과정에서 윤 전 대통령이 관여했다는 게 밝혀지면 피의자가 의도를 갖고 증거 인멸을 시도하고 있다는 것을 뒷받침하는 정황으로 받아들여질 수 있다”고 말했다. 영장전담판사를 지낸 B 변호사는 “판사는 영장에 기재된 범죄 사실로 구속 사유 여부를 판단하는데 영장을 유출했다는 것 자체는 범죄 사실과 무관하다”면서도 “간접적인 정황 중 하나가 될 수 있다”고 말했다.
전직 대통령이라는 윤 전 대통령 신분을 고려하면, 그가 영장 유출에 직접 관여했는지와 무관하게 증거인멸 우려가 인정될 수 있다는 분석도 나온다. 부장판사를 지낸 C 변호사는 “전형적으로 대통령이나 대법원장처럼 지위가 높은 사람의 경우 전직이라 하더라도 남아 있는 영향력을 이용해 진술을 번복시킬 우려가 있다는 점이 영장심사에서 증거인멸 우려와 연계되어 다뤄지곤 했다”고 말했다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 상호관세 부과 유예 종료 시점을 9일(현지시간)에서 다음달 1일로 연장하면서 새 정부 출범 후 촉박한 일정 속에서 협상에 나섰던 한국으로서는 23일의 시일을 더 확보했다.
정부는 협상에 속도를 내겠다고 밝혔지만 불확실성이 장기화할 수 있다는 우려가 나온다.
산업통상자원부는 7일 트럼프 대통령의 상호관세 부과 서한이 트루스소셜을 통해 공개된 시점으로부터 약 1시간 뒤 서한의 주요 내용과 한국 정부의 입장이 담긴 자료를 배포했다.
이 자료에서 산업부는 “새 정부 출범 이후 짧은 시간 국익 최우선 원칙을 갖고 치열하게 협상에 임했지만, 현실적으로 모든 이슈들에 대해 합의 도출까지 시간이 부족했던 것이 사실”이라며 “이번 서한으로 8월1일까지 사실상 상호관세 부과 유예가 연장된 것으로 보고, 관세로 인한 불확실성을 조속히 해소하기 위해 남은 기간 상호 호혜적인 결과 도출을 위해 협상에 박차를 가할 것”이라고 밝혔다.
정부는 양국 산업협력의 중요성을 강조하며 부과 예정인 상호관세율을 현재 통보된 25% 아래로 내리는 것을 목표로 하고 있다.
워싱턴에 체류 중인 여한구 산업부 통상교섭본부장은 서한 발표 직후 하워드 러트닉 미국 상무부 장관을 만나 양국 제조업 협력 방안을 논의했다.
여 본부장은 한국이 미국의 제조업 재건을 위한 최적의 상대임을 피력하고, 자동차·철강 등 특정 품목에 부과된 품목관세 철폐 또는 완화를 요구한 것으로 전해졌다. 미국은 현재 한국산 자동차·자동차부품에 25%, 철강·알루미늄 등에 50% 품목관세를 부과하고 있다.
9일에도 러트닉 장관과 협의할 예정인 여 본부장은 “새로운 유예 기간으로 3주 정도 시간을 확보했으나, 여유 있는 시간은 아니므로 본격적인 협상 가속화로 ‘랜딩 존(착륙지점)’을 찾아야 할 시점”이라고 밝혔다.
국내에서도 서한 통보와 관련해 문신학 산업부 1차관 주재로 ‘민관 합동 긴급점검회의’가 열렸다. 회의에 참석한 기업 관계자들은 미국의 관세 조치 장기화로 어려움이 가중되고 있다며, 정부가 다음달 1일까지 협상을 타결해 경영 불확실성을 완화해 달라고 요청했다.
통상 전문가들은 상호관세 유예 기간 연장으로 불확실성이 더 장기화, 고착화하는 것을 우려했다. 한아름 한국무역협회 통상연구실 수석연구원은 “7월9일부터 상호관세가 즉시 발효되는 것인지 불확실하다 보니 그에 대비하는 비용이 많이 들었다”며 “기업 입장에서는 8월1일 막판까지 불확실성이 크다 보니 이에 대응하는 데 어려움이 있을 것”이라고 말했다.
이태규 한국경제인협회 글로벌리스크팀장은 “(관세)정책의 불확실성은 끝나더라도 이 정책으로 인한 거시적 영향이 이어질 것”이라며 “아직은 그게 어떤 식으로 나타날지 누구도 확신할 수 없는 만큼 불확실성이 상당히 오래갈 가능성이 있다”고 말했다.
홍해를 지나던 화물선이 예멘 후티반군의 소행으로 의심되는 공격을 받아 글로벌 무역로인 홍해 일대에 위험이 고조되고 있다.
로이터통신에 따르면 6일(현지시간) 라이베리아 선적이며 그리스 업체가 운용하는 벌크선 ‘매직 시즈’(Magic Seas)가 후티반군이 장악한 예멘의 호데이다 항구에서 남서쪽으로 94㎞ 떨어진 홍해 해역을 통과하던 중 공격을 받았다. 공격 주체는 즉각적으로 확인되지 않았으나 공격 수법 등으로 보아 예멘 후티반군인 것으로 추정된다고 전했다.
미국의 군사전문매체 더워존은 후티반군이 이스라엘과 팔레스타인 무장정파 하마스의 계속되는 전쟁에서 팔레스타인을 지지한다는 명분을 들며 이번 공격의 배후를 자처했다고 보도했다.
로이터는 영국해상무역기구(UKMTO)와 영국의 해상 보안업체 암브레이의 발표문을 인용해 소형 보트 8대가 매직 시즈에 개인화기와 로켓추진유탄으로 공격을 시작했으며 매직 시즈의 무장경비원들은 이에 응사했다고 전했다.
수상 무인기(드론) 4대와 미사일 공격이 이어졌으며, 드론 2대가 배 좌현에 맞아 화물이 손상됐다고 로이터는 전했다. 선원 전원은 배에서 탈출했고 근처를 지나던 다른 상선에 구조됐다. 다친 선원은 없었다.
이란의 대리 세력 ‘저항의 축’의 일원인 후티반군은 이스라엘과 싸우는 하마스와 연대한다는 명분을 내세우며 2023년 11월부터 올해 4월 중순까지 홍해를 지나는 선박들에 대해 100여회 공격을 가했다.
후티반군은 지난 3월 미국의 대규모 공습을 받은 이후 5월 초 미국 도널드 트럼프 행정부와의 휴전 합의를 맺고 홍해를 지나는 선박에 대한 공격을 한동안 중단했다.
그러나 해운업계는 여전히 홍해 항로를 기피하고 있어 홍해 항로의 물동량은 2023년 10월 하마스-이스라엘 전쟁 발발 이전의 40% 수준에 불과하다.
홍해 항로는 서유럽과 동아시아를 잇는 가장 효율적인 항로의 일부다.
지중해와 수에즈운하를 거쳐 홍해를 통과해서 인도양과 서태평양을 지나는 것이 가장 빠른 뱃길이다.
그러나 전쟁 탓에 홍해 항로가 후티반군의 공격을 받을 우려가 커 요즘은 거의 모든 해운사들이 우회로를 이용하고 있다.
1995년 제1회 전국동시지방선거가 열린 이래 30년간 지방자치는 지역 맞춤형 정책으로 주민의 삶을 개선하고, 12·3 불법계엄의 혼란 속에서도 민주주의의 가치를 지켜냈다. 한편으론 인구감소와 수도권 편중 현상 속에 ‘지역 소멸’이라는 중대한 도전 과제에 직면해있다. 주민이 없는 지방자치는 존재의미가 없다.
지방자치의 관점에서 바라보는 해법은 중앙정부와 지방정부의 관계를 대등한 주체이자 동반자로 재설정하는 것이다. 경향신문이 지난달 12~25일간 실시한 설문조사를 통해 들은 시도지사와 광역의회, 기초의회 의장단의 견해다.
이들은 향후 10년이 “획일적이고 형식적인 지방자치에서 다양성과 자율성을 갖춘 실질적 자치로 향하는 결정적 시기”라고 말했다. 지방에 권한과 책임을 주고, 문제 해결의 주체가 될 수 있도록 지원해달라는 당부다. 설문 결과를 질의응답식으로 정리했다.
-지난 30년간 지방자치 성과를 평가한다면.
광역단체장=지역 특성에 맞는 맞춤형 정책을 지역이 주도적으로 추진하면서 주민의 삶의 질을 개선했다. 선거로 지자체장과 지방의회를 선출하고 양 기관의 견제와 균형을 통해 풀뿌리 민주주의 발전에 기여했다. 지자체 공직자의 전문성과 책임감도 강화됐다. 지자체의 예산 집행이 토건사업에서 복지사업 중심으로 전환하면서 지방자치의 효능감이 높아졌다.
광역의회의장=도의회 차원에서의 가장 큰 변화는 자치입법의 활성화이다. 주민의 생활과 직결된 문제를 ‘조례’로 해결하는 ‘생활 정치’를 구현했다. 열린 의회, 투명한 의회를 구현한 것도 큰 성과이다. 본회의와 상임위원회 회의를 인터넷으로 생중계해 모든 과정이 투명하게 공개되고 있다.
기초의회의장=주민 의견이 행정에 반영되고, 주민 위주로 행정 서비스가 향상됐다. 시민의 정치적 관심도가 높아졌고, 주민 불편에 대한 지자체의 민감도와 대응력도 올라갔다. 과거 중앙정부가 일방적으로 지시하던 방식에서 협조 체제를 구축하는 방향으로 변했다. 지방의회의 독립성과 정책역량이 강화되며 진정한 주민의 대의기관으로 자리매김한 것도 성과로 꼽을 수 있다.
-자치분권을 이루기 위한 과제는.
광역단체장=진정한 지방분권을 위해서는 지역이 스스로 판단하고 책임질 수 있는 권한과 그에 상응하는 재정 자원이 뒷받침되어야 한다. 해상풍력단지를 조성하려 해도 3㎿ 이상 발전 사업의 허가권이 중앙에 있다. 김 양식장 허가 확대 역시 중앙과 싸우지 않으면 얻어내기 힘들다. 연방제 수준의 재정분권이 되어야 실질적인 지방자치가 가능하다. 지자체 평균 재정자립도는 43.2%로 진정한 지방분권을 위한 자율성과 책임성, 경쟁력 확보가 어려운 실정이다. 전체 조세 수입 중 국세와 지방세(25.4%) 비율을 단계적으로 6:4 혹은 5:5까지 확대해야 한다.
-지방의회의 입법, 정책 역량을 강화할 방안은.
광역의회의장=인사권 독립이나 정책지원관 도입 등 다양한 시도가 이뤄지고 있지만 전문성을 강화할 만큼의 자율성은 여전히 부족하다. 일례로 집행기관을 견제·감시하는 지방의회의 조직권, 예산편성권을 집행기관이 갖고 있다. 의회의 자주적이고 독립적인 조직권과 예산편성권을 담은 ‘지방의회법’ 제정을 서둘러야 한다. 데이터 기반 정책 결정 역량 강화, 의정활동에 필요한 정보 접근성 제고도 지원해야 한다.
기초의회의장=국회의원은 1인당 9명의 보좌직원을 두고 있으나 지방의원은 2인당 1명에 불과하다. 정책지원 인력을 1인당 1명으로 늘려 정책지원을 강화해야 한다. 의정 역량 강화를 위해 전문 교육과 의회연수원 설립 등으로 뒷받침할 필요가 있다. 정당공천제를 개혁해 정치적 충성도가 아니라 지역에서 전문성을 가진 다양한 인재가 의회가 진출할 수 있는 제도적 기반을 만들 필요도 있다.
-지방자치 실질화를 위한 자치제도의 개편 방향은.
광역단체장=지역 내 시군의 다양한 특성을 고려할 때 자치입법권 확대가 시급하다. 지역 실정에 맞는 조례 제정권과 예산 편성권, 자율 조직권이 보장되어야 진정한 지방자치가 실현된다. 중앙과 지방이 수평적으로 협력하는 체계를 구축해야 한다. 독일은 연방정부와 주 정부 간 권한과 재원을 명확히 분담하고, 상원을 통해 지역의 목소리를 중앙정책에 반영하는 구조를 갖추고 있다. 특히 ‘공동과제 제도’로 중앙과 지방이 정책을 공동 계획하고 예산을 함께 부담해 추진하고 있다.
주민이 원하는 행정체제를 직접 선택할 수 있도록, 다양한 지방자치 기구 형태에 대한 고민도 필요하다. 국가 행정체계를 광역 단위로 재편할 필요도 있다. 예컨대 충남·대전·세종·충북은 충청광역연합을 형성하고 있다. 인구 약 560만명으로 덴마크와 유사한 수준이다. 이러한 광역 단위로 자율권을 부여하고, 자체적인 산업 전략, 교육 정책, 복지 정책 등을 결정할 수 있도록 제도를 정비해야만 지역이 진정한 자율성과 경쟁력을 갖출 수 있다.
-지방자치가 나아가야 할 방향은.
광역단체장= 향후 10년은 ‘형식적 자치’를 벗어나 ‘실질적 분권’으로 전환하는 골든타임이 될 것이다. 현재처럼 중앙정부의 통제와 승인에 의존하는 방식으로는 지역의 다양성과 자율성을 담아내기 어렵다. 2003년 프랑스처럼 헌법에 ‘지방분권 국가 지향’을 명시하고, 지방의 권한과 책임을 키우는 분권형 개헌이 필요하다. 그래야만 각 지역이 혁신의 주체가 되고 복수의 혁신거점이 혁신균형발전을 이끌어 국가 전체의 잠재성장력 또한 키울 수 있다.
한편 모든 지자체의 공통된 목표는 ‘지속가능성’이 되어야 한다. 기후위기와 지방소멸, 디지털 전환은 지자체가 공통으로 대응해야 할 문제다. 이를 위해서도 광역 협력 체계가 정착되어야 한다. 교통·산업·에너지 등 광역 차원의 핵심 인프라와 전략 사업은 인접 시도가 공동 대응하고, 중앙과 지방이 상호 보완하는 체계를 구축해야 한다.
광역의회의장=각기 처한 상황이 다른 243개 지방정부가 같은 법령 아래 똑같은 모양으로 운영되는 것 자체가 모순이다. 현재보다 지방의 자율성, 책임성을 강화하는 방향으로 제도를 다시 설계해야 한다. 지방자치는 결국 주민을 위한 것이다. 주민참여 예산제, 주민투표, 주민소환제 등을 실질화해 주민의 목소리를 정책에 반영해야 한다. 정책 수립과 예산 편성 과정에서 주민의 실질적 참여를 보장하는 시민 배심원제도 적극적으로 시행해 주민의 참여를 확대하고 직접 민주주의를 강화해야 한다.
기초의회의장=국세 대비 지방세 비중을 점진적으로 확대해 지방정부가 실질적 재정자립을 이루도록 해야 한다. 각 지역이 특성과 여건에 맞는 차별화된 자치제도를 선택할 수 있는 권한을 부여할 필요도 있다. 지방자치의 방향은 자율성과 책임성 강화에 맞춰져야 한다. 다양한 주민참여제도의 확대, 시대 변화에 걸맞은 주민참여 플랫폼 구축 등을 통해 풀뿌리 민주주의를 강화·실현하는 방향으로 나아가야 한다.
-지방자치 발전을 위한 중앙정부·국회·지방정부의 역할은.
기초의회의장=중앙정부는 과감하게 재정분권 실현이 이뤄지도록 해야 한다. 국회는 국회법과 같은 독립된 법률을 통해 지방의회가 질 높은 의정 서비스를 할 수 있도록 지방의회법 제정에 나서주길 바란다. 지방정부는 주민 중심의 행정과 자치역량 강화를 통해 혁신과 책임 행정 구현을 위해 노력해야 한다. 주민과의 소통을 강화하고 투명한 정책 결정과 예산 집행을 통해 주민 신뢰를 높여야 한다.
광역단체장=국회는 헌법과 법률 차원에서 지방분권을 명확히 규정하고, 지방정부 입법권 확대, 주민참여제도 정비 등 실질적인 제도개선을 추진해야 한다. 자치의 상상력 자체가 국회의 입법에 묶여있다. 헌법에 어긋나지 않는 한 지방이 다양한 실험을 할 수 있도록 공간을 열어 줘야 한다. 11년 동안 기초와 광역 지방자치를 경험한 이재명 대통령에 거는 기대가 크다. 후보 시절 과감한 ‘재정분권’과 ‘인사권 이양’을 비롯해 국무회의와 동등한 위상의 ‘지방자치 심의 기구’를 포함한 분권형 개헌을 약속했다.
광역의회의장=중앙정부는 지방정부를 수평적 협력 관계로 인식하고 지방의 자율성과 책임성을 강화하는 방향으로 과감한 재정과 사무이양에 나서야 한다. 지방자치 발전은 한 주체의 노력만으로는 불가능하다. 국회는 ‘제도 보완자, 중앙정부는 ‘지원자’, 지방정부는 ‘실행자’로서의 역할을 충실히 수행해야 한다. 이 모두의 중심에 주민이 있어야 한다. 주민의 참여와 신뢰가 지방자치의 지속가능성을 결정한다.

인터넷설치현금 울산폰테크 네이버 마케팅 병원마케팅 구미폰테크 천안폰테크 대전이혼전문변호사 부산폰테크 부산홈페이지제작 대전폰테크 심부름센터 병원마케팅 가전내구제 아이폰 콘텐츠이용료 부산폰테크 구미폰테크 사이트 상위노출 알리할인코드 부산홈페이지제작 폰테크 부산폰테크 폰테크 구미폰테크 수원폰테크 웹사이트 상위노출 내구제 부산폰테크 폰테크당일 제주폰테크 폰테크 통신 구미폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 상조내구제 상조내구제 병원마케팅 울산폰테크 폰테크당일 변호사마케팅 전주폰테크 흥신소 가전내구제 네이버 사이트 상위노출 울산폰테크 홈페이지제작 폰테크 인터넷가입현금지원 사이트 상위노출 순천폰테크 광주폰테크 구미폰테크 변호사마케팅 상조내구제 서울폰테크 구미폰테크 웹사이트 상위노출 심부름센터 병원마케팅 네이버 홈페이지 상위노출 광주폰테크 콘텐츠이용료 현금화 사설탐정 안양이혼전문변호사 구미폰테크 변호사마케팅 이혼상담 서울흥신소 https://www.bestreviewing.com 부산폰테크 대구폰테크 내구제 울산폰테크 제주폰테크 인천폰테크 병원마케팅 군산폰테크 폰테크 평택이혼전문변호사 변호사마케팅 제주폰테크 가전내구제 네이버 홈페이지 상위노출 서울폰테크 네이버 홈페이지 상위노출 이혼소송 천안폰테크 정보이용료 현금화 구미폰테크 변호사마케팅 폰테크당일 대전이혼전문변호사 부산폰테크 상조내구제 이혼전문변호사 창원이혼전문변호사 상조내구제 울산폰테크 구미폰테크 구미폰테크 폰테크 폰테크 폰테크 네이버 홈페이지 상위노출 광주폰테크 포항이혼전문변호사 폰테크당일 대구폰테크 창원이혼전문변호사 부산폰테크 평택이혼전문변호사 https://karenannmassage.com 내구제 대전이혼전문변호사 부산폰테크 네이버 상위노출 https://karenannmassage.com 인천폰테크 광주폰테크 네이버 사이트 상위노출 구미폰테크 네이버마케팅 가전내구제 천안폰테크 탐정사무소 천안폰테크 대전폰테크 변호사마케팅 울산폰테크 폰테크 광주폰테크 울산이혼전문변호사 인천폰테크 서울폰테크 사이트 상위노출 인터넷설치현금 순천폰테크 https://www.bestreviewing.com 흥신소비용 천안폰테크 구미폰테크 https://www.bestreviewing.com/ 당일폰테크 수원폰테크 내구제 상간녀소송 홈페이지 상위노출 구미폰테크 폰테크 광주폰테크 제주폰테크 네이버 홈페이지 상위노출 인터넷티비현금많이주는곳 소액결제 정책 웹사이트 상위노출 병원마케팅 서울이혼전문변호사 대전이혼전문변호사 인터넷가입 사이트 상위노출 당일폰테크 대전폰테크 네이버 홈페이지 상위노출 익산폰테크 서울폰테크 울산폰테크 콘텐츠이용료 상품권 네이버 홈페이지 상위노출 순천폰테크 울산폰테크 폰테크 아이폰 콘텐츠이용료 폰테크 대구폰테크 이혼전문변호사 심부름센터 상조내구제 부산이혼전문변호사 저신용장기렌트카 인천폰테크 흥신소 대전폰테크 제주폰테크 내구제 인터넷가입현금지원 수원폰테크 부산이혼전문변호사 서울폰테크 의정부폰테크 가전내구제 네이버 상위노출 사이트 상위노출 내구제 서울폰테크 홈페이지 상위노출 병원마케팅 청주폰테크 사설탐정 대구폰테크 가전내구제 변호사마케팅 변호사마케팅 사이트 상위노출 광주폰테크 소액결제 미납 울산폰테크 소액결제대행사 수원폰테크 네이버 사이트 상위노출 홈페이지 상위노출 네이버 웹사이트 상위노출 네이버마케팅 사이트 상위노출 네이버 사이트 상위노출 폰테크 천안폰테크 상조내구제 네이버 홈페이지 상위노출 상간남소송 폰테크 인천폰테크 광주폰테크 제주폰테크 https://cmaxfanatics.com/ 네이버 사이트 상위노출 사이트 상위노출 양산이혼전문변호사 폰테크당일 인천폰테크 울산폰테크 상조내구제 포항이혼전문변호사 대전폰테크 폰테크 광주폰테크 구미폰테크 대전폰테크 당일폰테크 구미폰테크 폰테크 부산이혼전문변호사 빠른이혼 전주폰테크 https://cmaxfanatics.com/ 남양주폰테크 가전내구제 내구제 인터넷가입 대구폰테크 소액결제 정책 폰테크당일 광주폰테크 울산폰테크 부산폰테크 청주폰테크 대전폰테크 서울폰테크 대구폰테크 대구폰테크 상조내구제 서울폰테크 수원폰테크 내구제 마사지구인 폰테크 제주폰테크 부산폰테크 폰테크 대전폰테크 대전폰테크 서울폰테크 부산이혼전문변호사 상조내구제 폰테크 내구제 https://www.bestreviewing.com/ 부산폰테크 광주폰테크 당일 폰테크 대전폰테크 인천폰테크 의정부폰테크 알리할인코드 사이트 상위노출 폰테크 https://bestreviewing.com/ 울산폰테크 가전내구제 네이버 사이트 상위노출 대전폰테크 부산폰테크 네이버마케팅 서울폰테크 인터넷가입현금지원 평택이혼전문변호사 상간녀소송 폰테크 당일폰테크 웹사이트 상위노출 인터넷티비현금많이주는곳 네이버 홈페이지 상위노출 제주폰테크 내구제 폰테크 인천탐정사무소 폰테크 소액결제대행사 부산홈페이지제작 당일폰테크 안양이혼전문변호사 네이버마케팅 제주폰테크 부산이혼전문변호사 대구폰테크 네이버마케팅 대전폰테크 구미폰테크 대전폰테크 알리할인코드 홈페이지 상위노출 내구제 천안폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 수원폰테크 웹사이트 상위노출 광주폰테크 김해이혼전문변호사 천안폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 폰테크 홈페이지 상위노출 당일폰테크 이혼소송 내구제 상조내구제 내구제 이혼전문변호사 변호사마케팅 폰테크 천안폰테크 저신용장기렌트카 이혼상담 네이버 홈페이지 상위노출 네이버마케팅 남양주이혼전문변호사 인천폰테크 폰테크 구미이혼전문변호사 천안폰테크 홈페이지 상위노출 수원폰테크 수원폰테크 청주폰테크 인터넷설치현금 부산폰테크 서울폰테크 당일폰테크 창원이혼전문변호사 인천탐정사무소 네이버마케팅 폰테크 대구폰테크 폰테크 https://bestreviewing.com/ 남양주이혼전문변호사 울산폰테크 수원폰테크 네이버마케팅 상조내구제 서울폰테크 광주폰테크 가전내구제 가전내구제 인천폰테크 대구폰테크 광주폰테크 경주이혼전문변호사 네이버 사이트 상위노출 폰테크 네이버마케팅 네이버마케팅 구미폰테크 구미폰테크 내구제 가전내구제 광주폰테크 제주폰테크 대전폰테크 인천폰테크 웹사이트 상위노출 서울폰테크 변호사마케팅 폰테크 울산폰테크 가전내구제 콘텐츠이용료 현금화 인천폰테크 인천폰테크 당일폰테크 네이버 상위노출 제주폰테크 네이버 상위노출 내구제 아이폰 콘텐츠이용료 내구제 수원폰테크 병원마케팅 폰테크 천안폰테크 광주폰테크 웹사이트 상위노출 사이트 상위노출 대전이혼전문변호사 천안폰테크 변호사마케팅 가전내구제 당일폰테크 사이트 상위노출 가전내구제 대구폰테크 사이트 상위노출 인천폰테크 대구폰테크 대전폰테크 대전폰테크 인천폰테크 네이버 홈페이지 상위노출 사이트 상위노출 가전내구제 부산이혼전문변호사 https://bestreviewing.com 서울이혼전문변호사 수원폰테크 홈페이지제작 폰테크 흥신소 이혼전문변호사 대전이혼전문변호사 구미폰테크 당일폰테크 인천폰테크 창원이혼전문변호사 인천폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 안산이혼전문변호사 네이버 사이트 상위노출 네이버 웹사이트 상위노출 폰테크 천안이혼전문변호사 서울이혼전문변호사 인천흥신소 가전내구제 수원폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 부산폰테크 콘텐츠이용료 상품권 흥신소비용 당일폰테크 https://cmaxfanatics.com/ 서울폰테크 폰테크 당일 인천폰테크 서울폰테크 대전폰테크 가전내구제 천안폰테크 당일폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 대구폰테크 수원이혼전문변호사 여수폰테크 울산폰테크 인천흥신소 제주폰테크 당일 폰테크 당일폰테크 인터넷가입 폰테크 변호사마케팅 폰테크당일 서울폰테크 소액결제대행사 부산폰테크 대구폰테크 네이버마케팅 홈페이지 상위노출 https://karenannmassage.com 사이트 상위노출 네이버 상위노출 서울폰테크 대전이혼전문변호사 상조내구제 상간남소송 서울폰테크 대구폰테크 포항이혼전문변호사 당일폰테크 홈페이지 상위노출 네이버마케팅 이혼상담 부산이혼전문변호사 제주폰테크 가전내구제 폰테크 폰테크 폰테크 폰테크 광주폰테크 양산이혼전문변호사 의정부폰테크 흥신소비용 부산홈페이지제작 서울폰테크 폰테크 서울흥신소 변호사마케팅 부산폰테크 대구이혼전문변호사 대전폰테크 구미폰테크 상조내구제 폰테크 경주이혼전문변호사 대구폰테크 네이버 상위노출 홈페이지 상위노출 네이버 상위노출 서울폰테크 광주폰테크 폰테크 홈페이지 상위노출 웹사이트 상위노출